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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普


惠机构
运营成本。